德清縣城鎮(zhèn)危舊房集中分布于乾元、新市兩大古鎮(zhèn),根據(jù)詳細(xì)調(diào)查排摸,至2020年初,全縣共確定尚未實(shí)現(xiàn)永久性解危的城鎮(zhèn)危房共469幢,其中乾元鎮(zhèn)413幢。
2020年以來(lái),德清縣建設(shè)局以新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,全面完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)危舊房的徹底解危改造。截至目前,全縣所有D級(jí)城鎮(zhèn)危房已基本實(shí)現(xiàn)全部騰空,其中86幢已通過(guò)“拆、修”方式實(shí)現(xiàn)徹底解危。
專(zhuān)班運(yùn)作,定期會(huì)商,強(qiáng)化危舊房治理工作統(tǒng)一指揮
堅(jiān)持全縣一盤(pán)棋,建立由“牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)+牽頭單位+配合單位”的工作推進(jìn)小組,牽頭單位實(shí)行“一把手”領(lǐng)銜掛帥,負(fù)責(zé)治理改造工作的組織實(shí)施和深化推進(jìn),配合單位根據(jù)各自職責(zé)狠抓落實(shí),并按要求做好各項(xiàng)配套保障工作。針對(duì)乾元鎮(zhèn)體量較大的現(xiàn)實(shí)情況,德清縣建設(shè)局積極指導(dǎo)乾元鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立鎮(zhèn)級(jí)危舊房屋治理改造工作指揮部,組織22個(gè)片區(qū)工作組和后勤、宣傳、維穩(wěn)等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組、150余名干部深入社區(qū)一線,組建政策咨詢(xún)組,聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、評(píng)估測(cè)繪等單位,強(qiáng)化治理工作專(zhuān)業(yè)性保障。為使廣大干部集中精力、緊貼群眾抓好危房治理,將工作組辦公室搬到社區(qū),設(shè)立指揮中心1個(gè)、片區(qū)工作部3個(gè)、一線工作點(diǎn)22個(gè),努力掌握第一手資料,第一時(shí)間回應(yīng)老百姓訴求。同時(shí),建立例會(huì)協(xié)商機(jī)制,由牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)例會(huì),聽(tīng)取危房改造重點(diǎn)是乾元鎮(zhèn)危房危舊房治理改造的推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決治理改造過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要,建設(shè)局定期會(huì)同財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查危房改造現(xiàn)狀、掌握推進(jìn)進(jìn)度、總結(jié)特色亮點(diǎn)。
分類(lèi)治理,點(diǎn)面結(jié)合,加大城鎮(zhèn)危舊房政策要素保障
堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)治理”原則,指導(dǎo)屬地以打造“乾元書(shū)香小鎮(zhèn)”、“新市水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”為切入點(diǎn),通過(guò)政府收儲(chǔ)改造與居民自主翻新相結(jié)合,在保障居民人身財(cái)產(chǎn)安全、改善配套居住環(huán)境的同時(shí),保留街區(qū)固有的歷史人文氣息,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房的徹底解危改造。聚焦“2020年D級(jí)危房全面排?!蹦繕?biāo),倒排時(shí)間、排兵布陣,做到精力安排“顯重點(diǎn)”、各項(xiàng)工作“不打結(jié)”,針對(duì)危房不同的區(qū)域分布、各異的治理?xiàng)l件,綜合運(yùn)用收購(gòu)、加固、重建等三種模式排危,針對(duì)危房是唯一住房的困難群眾,統(tǒng)籌各方資源,落實(shí)限價(jià)房和保障房。同時(shí),持續(xù)加大政策扶持力度,創(chuàng)新治理改造方式,落實(shí)乾欣家園499套危舊房治理改造置換房源,優(yōu)先安置D級(jí)危房住戶(hù)。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)危舊房治理改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金864萬(wàn)余元,并建立長(zhǎng)效投入機(jī)制,提高業(yè)主改造積極性,形成危舊房治理改造工作合力。
防范為主、治控結(jié)合,健全老舊房屋社會(huì)保障機(jī)制
為進(jìn)一步確保尚未解危的危房消除安全隱患,深化健全“兩控一應(yīng)”城鎮(zhèn)危舊房動(dòng)態(tài)防范機(jī)制,強(qiáng)化屬地鎮(zhèn)(街道)日常巡查和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,提高房屋安全風(fēng)險(xiǎn)防范效能。同時(shí),聯(lián)合屬地對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)危房情況定期排摸,建立“一戶(hù)一表”調(diào)查檔案,并督促檢測(cè)公司安排專(zhuān)業(yè)人員駐點(diǎn)監(jiān)測(cè),全面評(píng)估危房安全狀況,對(duì)部分危險(xiǎn)程度較高的危舊房安裝無(wú)線裂縫計(jì)、傾角儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備,24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)房屋狀態(tài),確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全,此外,對(duì)未實(shí)現(xiàn)永久性解危的危房及2000年前建造的三層及以上老舊城鎮(zhèn)住房購(gòu)買(mǎi)住房保險(xiǎn),進(jìn)一步健全房屋安全社會(huì)保障機(jī)制。