近年來,湖州市建設(shè)局貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于加強(qiáng)政府采購管理的有關(guān)要求,逐步適應(yīng)財(cái)政部門簡政放權(quán)帶來的內(nèi)部監(jiān)管壓力,通過完善制度建設(shè)、開展內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推進(jìn)數(shù)字化管理等形式,實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)政府采購全生命周期無縫管理,構(gòu)建政府采購執(zhí)行監(jiān)管“新常態(tài)”。
一是建章立制夯實(shí)制度基礎(chǔ)。制定《湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理制度》《湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購內(nèi)部管理制度》,構(gòu)建從政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行、過程監(jiān)管、事后驗(yàn)收支付及檔案管理等全過程管理體系,壓實(shí)各采購主體責(zé)任。
二是擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督覆蓋范圍。主動對接審計(jì)部門與內(nèi)審協(xié)會,進(jìn)行廣泛交流,學(xué)習(xí)借鑒各部門內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與做法,梳理排定包括政府采購制度在內(nèi)的審計(jì)要點(diǎn)60余項(xiàng),致力于在對下屬單位內(nèi)部審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督能級提升,進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購制度剛性約束。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)提升履職能力。針對日常政府采購執(zhí)行監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,邀請財(cái)政、審計(jì)等部門相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行授課解惑。同時,將被培訓(xùn)主體從以往以單位(處室)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人為主,擴(kuò)充到主要負(fù)責(zé)人,并突破性的嘗試開展培訓(xùn)后測試與履職能力評估,進(jìn)一步鞏固培訓(xùn)效果。
四是嘗試運(yùn)用“數(shù)字化”管理手段。為全面落實(shí)“數(shù)字化改革”工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)采購人主體責(zé)任,嘗試通過構(gòu)建政府采購合同信息化管理系統(tǒng),加強(qiáng)對于采購合同的全流程管理。并通過對局內(nèi)部管理系統(tǒng)的充分融合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一端口、統(tǒng)一管理”,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既實(shí)現(xiàn)政府采購合同的信息化與智能化管理,又避免造成財(cái)政資金浪費(fèi)。