2020年，湖州市將既有住宅加裝電梯這一“關(guān)鍵小事”作為市政府重點關(guān)注的民生實事，主動“想實招、解難題、加壓力”，“加梯”工作不斷取得新突破，群眾的獲得感和幸福感得到顯著提升。截至11月底，全市累計完工25臺，正在施工64臺，公示無意見及正在設(shè)計的有12臺，已超額完成省定年度50臺的目標(biāo)任務(wù)。
“宣傳+服務(wù)”提升加梯宣傳效果
“線上與線下”結(jié)合。通過固定場所集中宣傳、固定區(qū)域散發(fā)傳單，利用微信公眾號、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進行廣泛宣傳，開展“意向業(yè)主赴杭參觀”“加裝電梯面對面咨詢”“百臺電梯集中簽約”“世界城市日”等活動，結(jié)合開竣工儀式，進一步優(yōu)化宣傳模式，持續(xù)拓寬市民了解加裝電梯渠道。同時，研發(fā)推廣在線加裝APP，印發(fā)了《加裝電梯服務(wù)指南》《加裝電梯服務(wù)手冊》等宣傳資料，實現(xiàn)掃碼即可一鍵實現(xiàn)“政策宣傳、網(wǎng)上申請、線上解答”全覆蓋，切實做到加裝電梯從申請到落地讓群眾“零跑腿”。
“解讀與解難”同步。南潯區(qū)聘任該區(qū)遼西、朱塢等5個社區(qū)的100名熱心群眾代表擔(dān)任“電梯加裝宣傳專員”，作為協(xié)助開展電梯加裝惠民政策宣傳、擔(dān)任推動本樓道和本小區(qū)電梯加裝工作的發(fā)起，助力樓道居民增進鄰里和諧關(guān)系。通過百名宣傳專員的助推，今年11月，南潯順利舉行百臺加裝電梯集中簽約儀式，來自南潯鎮(zhèn)、菱湖鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的101臺電梯集中簽約。
“點贊與點評”并行。堅持全方位、立體式地開展加裝電梯宣傳，今年以來，各類媒體累計宣傳上百次。針對一些加裝成功的小區(qū)、單元，通過新聞媒體進行大范圍地宣傳報道，特別是組織采訪低層住戶同意簽字的單元業(yè)主正面宣傳加裝電梯重要意義。針對存在異議的加裝單元，通過“阿奇說事”“關(guān)注”等地方綜合熱門欄目，著力報道矛盾產(chǎn)生的原因，從客觀的角度分析利弊，有效消除業(yè)主內(nèi)心的思想顧慮，營造了良好的加裝氛圍。
“基礎(chǔ)+拓展”提高加梯推進成效
確定“規(guī)范指南”。發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯實施指南》《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》兩項標(biāo)準，成為全國首個既有多層住宅加裝電梯地方標(biāo)準規(guī)范，為全省乃至全國提供寶貴的湖州經(jīng)驗。其中，《實施指南》詳細規(guī)定了電梯加裝的流程，明確了既有多層住宅加裝的基本條件；《技術(shù)規(guī)范》規(guī)范了加裝電梯在制造、施工、安裝等過程中的技術(shù)要求，確保加裝電梯符合安全性、適用性、經(jīng)濟性和耐久性的原則。
明確“實體運作”。加裝電梯涵蓋基坑開挖、管線遷移、混凝土澆筑、鋼筋綁扎等多個不同領(lǐng)域工程，涉及工種多、標(biāo)準不統(tǒng)一、管理難度大。湖州市以南潯區(qū)為試點，由城投公司組建含設(shè)計、施工、監(jiān)理、安裝于一體的專業(yè)化隊伍，統(tǒng)一建設(shè)、監(jiān)督管理，實現(xiàn)了勘察、設(shè)計、施工、維保一體化運作模式，解決市場上“缺乏設(shè)計、施工、電梯安裝等多種資質(zhì)一體化的成熟企業(yè)”這一矛盾，優(yōu)化了加梯流程，節(jié)約了加梯成本。
提供“多種選擇”。在出臺加裝電梯《實施意見》的基礎(chǔ)上，“分類型、分層次、分品牌”擇優(yōu)推薦20余家質(zhì)量信譽靠前的電梯企業(yè)，為市民提供“套餐式”總包價格清單。同時，對市民選擇備選名單的電梯，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠價格，在助力南潯區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)的同時，為市民提供更多選擇機會。
“結(jié)合+保障”提速加梯工作進度
結(jié)合老舊小區(qū)改造推進。將加裝電梯與老舊小區(qū)改造、“污水零直排”工程統(tǒng)籌實施、同步推進。對接財政部門，力爭在舊改項目中加入加裝電梯專項資金；對接街道社區(qū)，最大限度對老舊小區(qū)進行排摸，篩選一批適合加裝電梯的單元；對接規(guī)劃部門及設(shè)計單位，對有條件的樓棟或單元加裝電梯，力爭做到各項施工作業(yè)“綜合只改一次”，最大限度降低二次施工帶來的影響。
統(tǒng)籌管線單位形成合力。積極與管線單位對接，讓管線單位提前介入，對照現(xiàn)場實施方案、施工圖紙，一次性解決基坑開挖、管線遷移、土方回填等問題，進一步統(tǒng)籌通訊、燃氣、電力等管線遷移費用，通過實現(xiàn)“綜合改一次”，減低企業(yè)建設(shè)成本。
提供后續(xù)維保保險途徑。在電梯加裝管理中，鼓勵引入保險機制，對乘梯人員意外傷害、電梯日常維修保養(yǎng)、電梯部分更新改造費用實施保險全覆蓋，為加裝電梯的后期使用提供全周期保障。同時，積極創(chuàng)新探索新的維保模式和檢驗檢測方式，由固定周期、固定項目向按需維保轉(zhuǎn)變，提升維保的針對性和有效性，推動形成以維保效果為導(dǎo)向的定價機制，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的良性競爭環(huán)境。